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Le Fonds de solidarité FTQ et les OBNL : types de soutien, critères et démarche

par Gestionnaire
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Pour les OBNL québécois actifs en habitation communautaire ou à la recherche de financement immobilier. Cet article clarifie ce que le Fonds de solidarité FTQ finance réellement — et ce qu’il ne finance pas.

Un bailleur de fonds atypique : comprendre la mission réelle du Fonds de solidarité FTQ

Le Fonds de solidarité FTQ est souvent mentionné dans les conversations sur le financement au Québec — au point où certains directeurs généraux d’OBNL l’ajoutent spontanément à leur liste de bailleurs potentiels. C’est une erreur compréhensible, mais coûteuse en temps.

Le Fonds de solidarité FTQ est avant tout un fonds d’investissement en capital de développement, créé en 1983 par la FTQ (Fédération des travailleurs et travailleuses du Québec). Son mandat premier est d’investir dans des PME québécoises à but lucratif pour maintenir et créer des emplois. Il ne distribue pas de subventions aux OBNL au sens traditionnel du terme.

Cela dit, deux volets distincts permettent effectivement aux organismes sans but lucratif d’y trouver un soutien — à condition de répondre à des critères précis et de présenter un projet immobilier structuré.

Ce que le Fonds soutient concrètement pour les OBNL

Le Fonds immobilier de solidarité FTQ — le volet habitation

Le Fonds immobilier de solidarité FTQ finance des projets immobiliers à caractère social, communautaire ou abordable. C’est ici que les OBNL québécois trouvent la porte d’entrée la plus réaliste. Depuis sa création, il a consacré plus de 115 millions de dollars à des projets immobiliers sociaux et communautaires.

En 2022, un partenariat avec le gouvernement du Québec — impliquant 175 M$ du gouvernement et 75 M$ du Fonds — a permis de financer 1 000 logements sociaux ou abordables, portés principalement par des OBNL, des coopératives et des offices d’habitation. L’objectif global du Fonds immobilier est de créer 2 250 unités abordables d’ici 2027, avec un montage total de 512,5 M$.

Les organismes admissibles sont les OBNL, les coopératives d’habitation et les offices municipaux d’habitation (OMH). La condition principale : maintenir l’abordabilité des logements sur une période de 15 à 35 ans selon le programme. Une autre initiative notable, le Fonds d’acquisition de Montréal (FAM), offre du financement temporaire pour l’acquisition de propriétés aux OBNL et coopératives actifs sur le territoire montréalais.

Avant de soumettre un projet immobilier, assurez-vous que votre gouvernance organisationnelle est conforme aux attentes des bailleurs — c’est souvent le premier critère examiné lors de l’analyse d’un dossier.

Immosocial Québec — un fonds dédié aux espaces communautaires

En 2022, le Fonds immobilier de solidarité FTQ et la Fondation Lucie et André Chagnon ont mis en place Immosocial Québec, un fonds de 20 M$ géré par l’Association des groupes de ressources techniques du Québec (AGRTQ). Ce fonds propose des prêts à long terme destinés aux OBNL et coopératives pour :

  • L’acquisition ou la rénovation de propriétés pour du logement communautaire
  • Le développement d’espaces à vocation communautaire non résidentielle (locaux collectifs, ressources, espaces de service)

C’est un outil concret pour les organismes qui peinent à réunir la mise de fonds initiale nécessaire à un projet immobilier. La porte d’entrée est l’AGRTQ, qui accompagne les organismes dans la structuration et le dépôt de leur demande.

💡 Bon à savoir — Le Fonds de solidarité FTQ ne finance pas les activités courantes, les programmes, ni les salaires des OBNL. Son soutien passe exclusivement par des investissements ou des prêts immobiliers. Un organisme qui cherche à financer son fonctionnement ou un programme doit se tourner vers d’autres bailleurs — comme le PSOC, le MSSS ou Centraide.

La démarche concrète pour approcher le Fonds

Contrairement aux programmes gouvernementaux ouverts à candidature libre, le Fonds immobilier de solidarité FTQ fonctionne sur une logique partenariale. Il n’y a pas d’appel de projets annuel à surveiller dans un calendrier de financement standard. La démarche est relationnelle et se structure ainsi :

  1. Identifier le volet pertinent : Fonds immobilier (habitation sociale ou abordable à grande échelle) ou Immosocial Québec via l’AGRTQ (mise de fonds et projets de plus petite envergure)
  2. Préparer un dossier de projet solide : étude de faisabilité, montage financier, partenaires institutionnels identifiés, impact communautaire chiffré
  3. Contacter directement l’équipe du Fonds immobilier ou l’AGRTQ pour une discussion exploratoire avant de formaliser la demande
  4. S’assurer que l’organisme dispose d’une gouvernance formelle et d’états financiers vérifiés — conditions de base non négociables

Les porteurs de projets qui réussissent le mieux ont généralement déjà travaillé avec un groupe de ressources techniques (GRT) ou disposent d’un partenaire institutionnel (municipalité, gouvernement du Québec, CMM) dans leur montage. Intégrer ce type de soutien dans un modèle de financement mixte solide renforce considérablement la crédibilité du dossier.

⚠️ Erreur fréquente — Approcher le Fonds de solidarité FTQ comme une fondation privée ou Centraide est une perte de temps. Le Fonds ne répond pas aux lettres d’intention génériques. Seuls des projets immobiliers structurés, avec plan de financement et partenaires identifiés, font l’objet d’une analyse sérieuse.

À retenir

  • Le Fonds de solidarité FTQ ne subventionne pas les OBNL en général : son soutien est quasi exclusivement immobilier — logement social, communautaire ou abordable.
  • Deux points d’entrée concrets : le Fonds immobilier de solidarité FTQ pour les grands projets d’habitation, et Immosocial Québec via l’AGRTQ pour les mises de fonds et espaces communautaires non résidentiels.
  • La démarche est partenariale, pas compétitive : un dossier solide avec partenaires institutionnels identifiés est la condition réelle pour obtenir une conversation productive avec le Fonds.

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