Adama Diop

Pour les directeurs généraux et directeurs des ressources humaines d’OBNL québécois. Au-delà des Emplois d’été Canada et du PSOC, plusieurs mesures d’emploi de Services Québec restent méconnues des OBNL. Certaines versent une subvention salariale directement à l’organisme employeur ; d’autres accompagnent plutôt la personne dans son parcours vers l’emploi. Bien distinguer les deux évite les mauvaises surprises. Pour situer cette démarche dans l’ensemble du financement disponible, consultez notre panorama des subventions accessibles aux OBNL québécois.

Ces mesures sont administrées par Services Québec (ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale), qui a intégré l’ancien réseau d’Emploi-Québec. Le point de contact d’un OBNL employeur est le conseiller aux entreprises de son bureau de Services Québec.

Les subventions salariales versées à l’OBNL employeur

PRIIME — intégration des personnes immigrantes et issues des minorités visibles

Le Programme d’aide à l’intégration des personnes immigrantes et issues des minorités visibles en emploi (PRIIME) subventionne le salaire d’une personne immigrante ou issue d’une minorité visible qui accède à un premier emploi dans son domaine au Québec. Un OBNL peut en être l’employeur bénéficiaire. Selon le guide officiel, le soutien salarial peut atteindre jusqu’à 70 % du salaire brut (sur une base maximale de 40 h par semaine, le taux subventionné ne dépassant pas le salaire minimum), pour une durée maximale de 52 semaines (jusqu’à 60 semaines pour une personne handicapée). S’y ajoutent des montants pour l’accompagnement (jusqu’à 2 000 $), l’adaptation des pratiques de gestion des ressources humaines (jusqu’à 5 000 $) et la formation d’appoint (jusqu’à 5 000 $). L’avantage pour l’OBNL : un professionnel qualifié à coût réduit pendant sa période d’intégration.

Contrat d’intégration au travail (CIT) — embauche d’une personne handicapée

Le Contrat d’intégration au travail (CIT) est la véritable mesure de soutien à l’embauche d’une personne handicapée en milieu de travail régulier. Un OBNL y est admissible comme employeur (une résolution du conseil d’administration désignant les signataires est requise). Le CIT compense notamment un manque de productivité par un soutien salarial pouvant atteindre jusqu’à 70 % du salaire brut la première année, pour un emploi d’au moins 12 h par semaine. L’entente est d’une durée maximale de 52 semaines, renouvelable sur démonstration du besoin, selon une logique dégressive dans le temps. Le CIT couvre aussi, au besoin, l’accompagnement, l’adaptation du poste et les aides techniques. Les OBNL des secteurs de la déficience, de la santé mentale ou de la réadaptation sont particulièrement bien positionnés pour y recourir.

La mesure Subvention salariale

La mesure Subvention salariale de Services Québec favorise l’intégration durable en emploi de personnes qui éprouvent des difficultés d’intégration. Elle comporte deux volets : un volet insertion en emploi et un volet expérience de travail, ce dernier étant réservé aux OBNL, aux municipalités et aux conseils de bande. Pour la plupart des employeurs, la subvention atteint jusqu’à 50 % du salaire brut ; pour un OBNL, le guide précise qu’elle correspond au salaire minimum en vigueur. La durée est généralement de 30 semaines, pouvant aller jusqu’à 52 semaines en cas de difficultés importantes, et jusqu’à 60 semaines pour une personne handicapée.

Les mesures qui accompagnent la personne (et non l’employeur)

Trois programmes souvent cités visent d’abord le parcours du participant. Ils ne versent pas de subvention salariale à un OBNL employeur, mais un organisme peut y jouer un rôle de partenaire, de milieu d’accueil ou de porteur mandaté.

Jeunes en mouvement vers l’emploi (JMVE)

Le programme Jeunes en mouvement vers l’emploi (JMVE) est la mesure jeunesse actuelle de Services Québec ; il remplace l’offre autrefois désignée sous d’autres appellations. Il s’adresse aux jeunes de 16 à 30 ans inclusivement et vise le développement des compétences ainsi que la recherche, l’insertion et le maintien en emploi. Il est généralement livré par des organismes mandatés — souvent des carrefours jeunesse-emploi. Ce n’est pas d’abord une subvention salariale versée à un employeur d’accueil ; en phase avancée, une contribution salariale pouvant atteindre 100 % du salaire minimum peut toutefois s’appliquer pour un maximum d’une vingtaine de semaines.

Jeunes volontaires

Le programme Jeunes volontaires soutient des projets autonomes d’insertion sociale et professionnelle portés par des jeunes de 16 à 29 ans inclusivement. Il s’agit d’une aide aux individus qui développent leur propre projet, et non d’une subvention salariale à un employeur. Un OBNL peut y agir comme parrain ou milieu de soutien.

Programme objectif emploi

Le Programme objectif emploi s’adresse aux personnes admissibles pour une première fois à l’aide sociale. C’est une mesure d’accompagnement du participant — développement de compétences, habiletés sociales, recherche d’emploi — assortie d’une bonification de prestation pouvant atteindre 260 $ par mois pour la personne. Il ne s’agit pas d’une subvention salariale versée à l’employeur : un OBNL ne doit donc pas le considérer comme une aide directe à l’embauche.

Comment accéder à ces programmes

Toutes ces mesures passent par les bureaux de Services Québec. La démarche recommandée : contacter votre conseiller aux entreprises et lui présenter vos besoins de recrutement. Ce conseiller peut déterminer la mesure la mieux adaptée à votre situation et accompagner la démarche d’admission. Les délais d’approbation sont généralement plus courts que pour les subventions de fonctionnement.

À retenir

• Distinguez les mesures « employeur » des mesures « participant » : PRIIME, le CIT et la Subvention salariale versent une aide à l’OBNL employeur ; JMVE, Jeunes volontaires et Objectif emploi accompagnent d’abord la personne.
• Le CIT est la bonne porte pour l’embauche d’une personne handicapée : soutien salarial jusqu’à 70 % la première année, entente renouvelable.
• Votre conseiller aux entreprises de Services Québec est votre meilleure ressource : il connaît les paramètres à jour et peut vous orienter rapidement.
• Ces mesures se combinent bien avec vos subventions de projet : planifiez vos besoins en ressources humaines en tenant compte des possibilités de subvention.

Pour les directeurs généraux et responsables de développement philanthropique d’OBNL québécois. Les fondations d’entreprises sont parmi les sources de financement les moins sollicitées par les OBNL communautaires. Pourtant, plusieurs d’entre elles offrent des enveloppes significatives avec des processus moins compétitifs que les fondations philanthropiques classiques.

Fondation Desjardins

La Fondation Desjardins finance principalement dans trois secteurs : l’éducation financière et coopérative, le développement de l’entrepreneuriat chez les jeunes, et l’environnement. Montants typiques : 5 000 $ à 50 000 $. Processus : appels de dons dirigés via les caisses Desjardins locales (chaque caisse a son propre budget communautaire) et appels de projets nationaux de la Fondation Desjardins. La porte d’entrée la plus accessible est souvent votre caisse locale — une relation avec le directeur général de votre caisse est un atout considérable.

Bell Cause pour la cause

Bell Cause pour la cause est le programme de philanthropie de Bell Canada, centré sur la santé mentale. Il finance des organismes qui offrent des services directs en santé mentale, développent des outils de sensibilisation ou font de la recherche en santé mentale communautaire. Montants : 5 000 $ à 500 000 $ selon le volet. Processus : appel de demandes annuel. Critère clé : l’impact mesurable sur l’accès aux services de santé mentale.

Fondation de la Banque Nationale

La Fondation de la Banque Nationale finance principalement dans le secteur de l’éducation (persévérance scolaire, littératie financière, accès à l’éducation pour les communautés défavorisées). Montants : 10 000 $ à 100 000 $. Processus : appel de projets annuel via le site de la Fondation. La Banque Nationale finance aussi directement (hors Fondation) des initiatives communautaires dans les milieux où elle a une présence institutionnelle forte.

Fondation BMO

BMO Groupe financier finance via sa fondation des projets liés à l’inclusion financière, l’entrepreneuriat des femmes et la diversité économique. Montants : 10 000 $ à 250 000 $. Les OBNL québécois qui offrent des services aux femmes entrepreneurs, aux immigrants ou aux groupes sous-représentés économiquement sont bien positionnés.

Autres fondations corporatives actives au Québec

• Fondation McKesson Canada : Secteur santé, accès aux soins pour les populations vulnérables. Montants : 5 000 $ à 25 000 $.
• Fondation Intact : Secteur environnement et résilience climatique communautaire. Montants : 10 000 $ à 100 000 $.
• Fondation Aimia : Secteur jeunesse et alimentation. Montants : 10 000 $ à 50 000 $.
• Fondation Saputo : Secteur jeunesse, sport et saine alimentation. Processus sur invitation — relation préalable requise.

À retenir

• La porte d’entrée la plus accessible : votre caisse Desjardins locale. Le budget communautaire local est moins compétitif que les appels nationaux.
• Bell Cause pour la cause est ouvert et substantiel : si votre mission touche à la santé mentale, c’est un programme incontournable.
• Investissez dans les relations corporatives : plusieurs fondations corporatives financent davantage sur la base de relations préexistantes que de dossiers concurrentiels.

Pour les directeurs généraux d’organismes des Premières Nations et les OBNL québécois qui travaillent en partenariat avec elles. Le financement dans le secteur autochtone est structuré différemment des autres secteurs communautaires — avec des programmes dédiés, des organismes-pivots spécifiques et des protocoles relationnels particuliers. Si vous bâtissez votre stratégie de financement, notre guide complet des subventions pour OBNL au Québec offre une vue d’ensemble utile.

Le Secrétariat aux affaires autochtones (SAA) — Québec

Le SAA gère les relations entre le gouvernement du Québec et les nations autochtones. Son Programme de soutien aux initiatives autochtones finance des projets qui renforcent les capacités des communautés et des organisations des Premières Nations. Les OBNL non-autochtones peuvent accéder à ce programme uniquement en partenariat formel avec un organisme autochtone. Montants : 25 000 $ à 150 000 $.

Services aux Autochtones Canada (SAC) — fédéral

SAC est le ministère fédéral responsable du soutien aux communautés autochtones. Il finance principalement les conseils de bande et les organisations autochtones, mais certains de ses programmes sont accessibles aux OBNL non-autochtones travaillant en partenariat : le Programme de promotion de la santé et prévention et le Fonds de développement des capacités communautaires. Accès via les bureaux régionaux de SAC au Québec.

L’Assemblée des Premières Nations Québec-Labrador (APNQL)

L’APNQL est l’organisme politique représentatif des Premières Nations au Québec et au Labrador. Elle ne finance pas directement les OBNL, mais elle coordonne plusieurs initiatives sectorielles (santé, éducation, gouvernance) et peut orienter les organisations partenaires vers les bons programmes. Établir une relation avec l’APNQL est une étape préalable pour les organismes qui souhaitent travailler sérieusement dans ce secteur.

Le Regroupement des centres d’amitié autochtones du Québec (RCAAQ)

Les centres d’amitié autochtones desservent les autochtones vivant en milieu urbain au Québec. Le RCAAQ et ses membres sont d’importants partenaires pour les OBNL qui offrent des services aux autochtones hors réserve. Des projets conjoints avec un centre d’amitié autochtone augmentent significativement l’admissibilité à plusieurs programmes de SAC et d’EDSC.

Les particularités des partenariats autochtones

Les projets en partenariat avec des communautés autochtones doivent respecter des principes spécifiques : consentement libre, préalable et éclairé, approche fondée sur les distinctions (Premières Nations, Métis, Inuit ne sont pas interchangeables), intégration des savoirs traditionnels dans les approches d’intervention. Ces exigences sont maintenant explicitement mentionnées dans les formulaires fédéraux post-2021.

À retenir

• Les partenariats formels sont requis : la quasi-totalité des programmes exigent un partenariat avec un organisme autochtone pour les OBNL non-autochtones.
• L’approche relationnelle précède le financement : investissez d’abord dans la relation, le financement suivra.
• Respectez la distinction : Premières Nations, Métis et Inuit ont des programmes distincts et ne sont pas interchangeables dans les demandes.

Pour les directions générales et les responsables du développement d’OBNL actifs dans les territoires ruraux du Québec. Le financement en milieu rural obéit à ses propres logiques : des bailleurs de proximité, des enveloppes déléguées et des circuits de dépôt qui ne ressemblent pas à ceux des grands programmes urbains. Bien connaître ces circuits nous évite de déposer au mauvais endroit et de rater un appel. Pour une vue d’ensemble des sources de financement, voyez le guide de référence sur les subventions OBNL au Québec.

Le Fonds régions et ruralité (FRR) : le levier provincial central

Le FRR est le principal outil du gouvernement du Québec pour soutenir la vitalité des territoires. Il relève du ministère des Affaires municipales et de l’Habitation (MAMH). Renouvelé le 07-04-2025, il représente un investissement de 1,3 G$ sur cinq ans, soit une enveloppe annuelle d’environ 277,5 M$. Sa structure officielle actuelle compte cinq volets, chacun avec sa logique propre et son circuit de dépôt. Confondre ces volets, ou se référer à d’anciennes appellations (Pacte rural, « Signature innovation »), mène à des démarches inutiles : voici l’architecture réelle.

Volet 1 — Rayonnement régional

Ce volet finance des projets à portée régionale, alignés sur les priorités de la région et sur la Stratégie nationale d’occupation et de vitalité des territoires 2025-2029. Il comporte un sous-volet consacré à l’innovation territoriale. Point essentiel : on ne dépose pas ce volet à sa MRC, mais dans le cadre d’appels de projets régionaux lancés à l’échelle de chaque région administrative, avec des périodes de dépôt distinctes. Les OBNL y sont admissibles, à condition que leur mission s’apparente à l’action communautaire (certaines catégories, comme les entreprises financières à but lucratif ou les établissements de santé et d’enseignement, sont exclues). L’enveloppe annuelle est de 44 M$.

Volet 2 — Développement territorial

Ce volet, doté de 170 M$ par année, est le plus important en valeur. Les sommes sont déléguées directement aux MRC (et aux municipalités exerçant des compétences de MRC), qui élaborent un cadre d’intervention pour la vitalité de leur territoire et fixent leurs priorités. Pour un OBNL, c’est ici que la MRC devient une véritable porte d’entrée : le soutien passe par les modalités locales définies par chaque MRC. Nous recommandons de consulter le service de développement de sa MRC pour connaître les créneaux et les échéances propres au territoire.

Volet 3 — Vitalisation

Le volet 3, doté de 28,5 M$ par année, cible les territoires les plus fragiles : les MRC classées dans le cinquième quintile de l’indice de vitalité économique, ou comptant au moins une municipalité de ce quintile. Il s’appuie sur des ententes de vitalisation conclues avec la MRC, qui distribue ensuite les fonds à des projets locaux selon ses priorités. Les OBNL peuvent en bénéficier comme promoteurs de projets, en passant par leur MRC. Si votre territoire est visé, ce volet finance souvent des initiatives de services de proximité et d’amélioration du milieu de vie.

Volet 4 — Coopération et gouvernance municipale

Doté de 25 M$ par année, ce volet soutient la coopération intermunicipale (partage de services entre municipalités, études de faisabilité) et le renforcement de la gouvernance municipale, y compris les regroupements volontaires. Il s’adresse aux organismes municipaux ; les OBNL n’en sont pas les bénéficiaires visés. Nous le mentionnons surtout pour éviter la confusion : il ne s’agit pas d’un guichet de financement de projets communautaires.

Volet 5 — Commerces de proximité

Ce volet, doté de 10 M$ par année jusqu’en 2028, soutient l’établissement, le maintien ou l’amélioration de commerces essentiels (épicerie, matériaux, biens de consommation, carburant) dans les municipalités de moins de 20 000 habitants. Les entreprises d’économie sociale, dont les OBNL et les coopératives, y sont admissibles au même titre que les entreprises privées. Le dépôt se fait auprès du service de développement économique de la MRC ou de l’organisme qu’elle mandate, qui accompagne les promoteurs. Le programme fonctionne par appels périodiques.

Les MRC : la porte d’entrée des volets délégués

En milieu rural, la Municipalité régionale de comté est l’intermédiaire clé pour les volets délégués du FRR, soit les volets 2, 3 et 5. C’est elle qui définit les modalités locales, reçoit les demandes et arbitre les projets. Bâtir une relation de travail avec le service de développement de sa MRC, en amont d’un besoin précis, reste l’une des démarches les plus rentables pour un OBNL rural.

Une précision s’impose toutefois : les Centres locaux de développement (CLD) ne constituent plus une porte d’entrée générale. Depuis 2015, la Loi concernant principalement la mise en œuvre de certaines dispositions du discours sur le budget a transféré aux MRC la compétence de développement local. La plupart des CLD ont été dissous ou intégrés aux MRC. Il faut donc s’adresser à la MRC, et non à un CLD, sauf dans les rares territoires où un organisme mandaté subsiste sous une autre forme.

Vers un chez-soi — volet des communautés rurales et éloignées (fédéral)

Pour les OBNL qui interviennent en prévention et en réduction de l’itinérance, la stratégie fédérale Vers un chez-soi comporte un volet dédié aux communautés rurales et éloignées, distinct des volets des communautés désignées. Il s’adresse aux organismes situés hors des territoires couverts par les autres volets. L’itinérance rurale, moins visible mais bien réelle, y est admissible. Le financement transite par l’entité communautaire non désignée responsable de la région : c’est cet organisme, et non le ministère directement, qu’il faut contacter. Les projets doivent démontrer un ancrage et un appui dans la communauté.

Le Réseau des SADC et CAE (DEC) en région

Les Sociétés d’aide au développement des collectivités (SADC) et les Centres d’aide aux entreprises (CAE) sont des OBNL de développement économique appuyés par Développement économique Canada pour les régions du Québec (DEC). Le réseau réunit 57 SADC et 10 CAE, présents dans la majorité des territoires ruraux et semi-ruraux. Au-delà du financement d’entreprises, les SADC accompagnent le développement économique local et peuvent soutenir des projets collectifs et communautaires structurants pour leur milieu. Comme leurs mandats et leurs enveloppes varient d’un territoire à l’autre, nous recommandons de contacter directement la SADC ou le CAE de sa région pour valider l’admissibilité d’un projet porté par un OBNL.

À retenir

• Cinq volets, deux circuits : le volet 1 passe par des appels régionaux ; les volets 2, 3 et 5 passent par la MRC.
• La MRC d’abord : pour les volets délégués, la relation avec le service de développement de la MRC est déterminante. Les CLD ne sont plus la porte d’entrée.
• Des leviers fédéraux complémentaires : Vers un chez-soi (volet rural et éloigné) pour l’itinérance, et le Réseau des SADC et CAE (DEC) pour les projets de développement économique local.
• Aucune approximation de montants : validez toujours les enveloppes et les échéances sur les pages officielles avant de bâtir votre dossier.

Sources

1. Fonds régions et ruralité (FRR) — Gouvernement du Québec
2. Renouvellement du Fonds régions et ruralité (07-04-2025) — Gouvernement du Québec
3. FRR — Volet 1, Rayonnement régional — Gouvernement du Québec
4. FRR — Volet 2, Développement territorial — Gouvernement du Québec
5. FRR — Volet 3, Vitalisation — Gouvernement du Québec
6. FRR — Volet 4, Coopération et gouvernance municipale — Gouvernement du Québec
7. FRR — Volet 5, Commerces de proximité — Gouvernement du Québec
8. Volets de financement de Vers un chez-soi — Logement, Infrastructures et Collectivités Canada
9. Réseau des SADC et CAE — Accueil
10. Développement économique Canada pour les régions du Québec (DEC)

Pour les directeurs généraux et responsables de développement d’OBNL montréalais. Montréal est l’une des villes les plus généreuses envers ses organismes communautaires — mais la structure décentralisée de ses programmes de soutien rend cette générosité difficile à naviguer. Voici une carte des fonds municipaux montréalais souvent ignorés. Si vous bâtissez votre stratégie de financement, le guide complet du financement des OBNL au Québec offre une vue d’ensemble utile.

Le Bureau des affaires institutionnelles et des partenariats (BAIP)

La Ville de Montréal finance les OBNL via le BAIP, qui gère les ententes de service avec des organismes qui offrent des services à la population montréalaise. Ces ententes ne sont pas des subventions au sens strict — elles financent une prestation de service identifiée. Montants : 20 000 $ à 500 000 $ selon la taille et la nature du service. Les négociations se font avec les directions d’arrondissement ou la direction centrale selon l’envergure du service.

Les budgets participatifs des arrondissements

Depuis 2016, plusieurs arrondissements montréalais ont mis en place des budgets participatifs qui permettent aux citoyens de voter pour des projets d’amélioration de leur quartier. Les OBNL peuvent soumettre des projets et les faire voter par les résidents. Montants : 5 000 $ à 50 000 $ selon l’arrondissement. Dates d’appel : variables par arrondissement, généralement au printemps. Consultez le site de votre arrondissement pour les détails.

Le Fonds de développement des organismes en économie sociale (FDES)

La PME MTL — réseau de centres locaux de développement de Montréal — gère le FDES, qui soutient les entreprises d’économie sociale montréalaises (incluant les OBNL à modèle hybride). Montants : 10 000 $ à 100 000 $. Les 6 centres PME MTL (Centre-ville, Est, Ouest, Laval-Rive-Nord, Rive-Sud, etc.) sont les portes d’entrée selon le territoire de votre organisme.

Centraide du Grand Montréal — fonds complémentaires

Au-delà de ses allocations régulières, Centraide du Grand Montréal lance ponctuellement des appels de projets thématiques avec des enveloppes distinctes. Ces appels ciblent souvent des enjeux émergents (résilience communautaire post-pandémie, transition écologique, isolement des aînés). Ils sont annoncés via l’infolettre Centraide et restent peu connus des organismes qui ne sont pas abonnés à ces communications.

Les programmes de rénovation et d’accessibilité

La Ville de Montréal offre des programmes d’aide à la rénovation pour les OBNL propriétaires ou locataires de bâtiments : Programme d’aide à l’accessibilité universelle (PAAU), Programme de rénovation des bâtiments institutionnels. Montants : 5 000 $ à 200 000 $. Ces programmes sont gérés par la Direction de l’habitation et sont peu connus des OBNL non liés au secteur de l’habitation.

À retenir

• Votre arrondissement est votre premier interlocuteur municipal : les enveloppes les plus accessibles sont souvent gérées à ce niveau.
• Abonnez-vous aux infolettres Centraide : les appels thématiques ponctuels y sont annoncés en priorité.
• Le FDES est sous-utilisé par les OBNL : si votre modèle a une composante d’économie sociale, vérifiez votre admissibilité auprès de PME MTL.